印尼外资公司注册(PT PMA)
PT PMA 是外国人在印尼合法持股并经营企业的唯一形式。本页说明 2026 年法律的实际要求——资本数额、持股限制,以及代价最高的几个错误。
PT PMA 究竟是什么
PT PMA 全称 Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing,即外国投资有限责任公司。它不是在本地公司上加装的某种许可,而是一种独立的法人形式,依据 2007 年第 25 号《投资法》设立。这是外国自然人或外国企业持有印尼经营性公司股份的唯一途径。
这个区别之所以重要,是因为很多人会选择另一条路:用印尼朋友的名义注册一家本地 PT,也就是代持。这种做法常见、便宜,且在法律上是空的。《投资法》第 33 条明确宣告代持协议无效——股份在法律上属于登记在册的那个人。我们见过太多这样收场的案例,因此我们不承接代持结构;如果您来找的是这个,我们会直接说明。
PT PMA 换给您的是:真正属于您的股份、为自己申办工作准证的资格、可以开立公司银行账户、签署租约、雇佣员工、进口货物,并且可以转让或继承的实体。
能持股 100% 吗?多数情况可以,但必须先查
自 2021 年第 10 号总统条例(经第 49 号修订)起,印尼实行正面投资清单制度,旧的负面清单已废止。默认规则变为:除非某行业被明确限制,否则允许 100% 外资持股。
保留的限制分几类:完全禁止的行业(麻醉品种植、博彩、部分渔业)、保留给微型小型企业与合作社的行业、必须与本地企业合作的行业,以及规定了外资持股上限的行业。
实际操作中的难点在于:限制附着于 KBLI 经营范围代码,而不是您对业务的描述。两项听上去完全相同的活动,可能落在不同代码下,适用不同的持股上限。在公证设立文件阶段搞错,之后要修改公司章程——重新公证、重新报批,还有您没预算进去的几周时间。
这是最值得在一切之前做的一项检查。我们的免费 KBLI 查询工具可以查出代码及其 OSS 风险等级;具体持股上限我们免费为您确认。
资本要求:两个常被混淆的数字
下面两个数字经常被混为一谈,包括被一些本该清楚的顾问混淆。
| 项目 | 金额 | 含义 |
|---|---|---|
| 实缴资本 | 25 亿印尼盾 | 必须真实注入公司的资金。依据 2025 年 BKPM 第 5 号条例,这是设立时核验的数字。 |
| 投资价值 | 超过 100 亿印尼盾 | 按每个 KBLI 代码、每个经营地点计算的计划投资总额,不含土地与建筑。这是计划,不是银行存款。 |
许多网站至今仍写着"PT PMA 需要在银行存入 100 亿印尼盾"。自 2025 年规则修改后这已不准确,继续沿用只会吓退本可成行的投资者,或让公司毫无必要地超额注资。
请特别注意每个代码、每个地点这一措辞。一家在两个城市经营三条业务线的公司,面对的不是一个 100 亿门槛,而是六个。在起步阶段把经营范围结构设计好,其价值通常超过我们收取的全部费用。
少数行业不适用上述框架,另有自己的最低要求——银行、保险及部分金融服务属于此类。如果您属于其中,以上数字对您不适用,请在沟通之初就说明。
股东、董事与监事
- 至少两名股东。可以全部为外籍,可以是自然人、外国公司或两者混合。单一股东公司(PT Perorangan)不向外国人开放。
- 至少一名董事。董事负责经营并代表公司签署文件。外籍董事若要在印尼工作,必须持有工作准证与 KITAS——名义上担任董事,不等于获准在此工作。
- 至少一名监事。监事负责监督。居住在海外的外籍监事无需 KITAS;在印尼工作的则需要。
- 一个注册地址,且该地址所在区划允许您的经营活动。这是最容易出问题的一环,详见下文。
普通 PT PMA 在法律上并不要求配备印尼籍董事或监事。如果有人告诉您注册必须任命本地人,请要求对方指出依据的是哪一条法规。
办理流程
- 公司名称核准(法务部 AHU)。至少三个词,仅限字母,且未被占用。1–2 天。
- 设立公证书,由印尼公证人出具。持股、资本、经营范围与管理层在此确定。外籍股东可通过授权委托书签署,无需亲自到印尼。
- 法务部批准函(SK Kemenkumham)——公司自此在法律上成立。2–4 天。
- 公司税号(NPWP)及纳税登记。
- 通过 OSS RBA 取得 NIB——营业识别号,同时具备进口许可与公司登记证的功能,依据您的 KBLI 代码及风险等级签发。
- 标准证书与行业许可(若风险等级要求)。低风险活动仅需 NIB;中高风险需额外核验,时间也主要拉长在这里。
- 开立银行账户、注入资本,随后提交第一份 LKPM 季度投资报告。
在文件齐备且属低风险活动的情况下,第 1–5 步通常需要 10 至 20 个工作日。之后的行业许可差异很大,从两周到数月不等——餐厅、诊所与矿业服务公司之间没有可比性。
需要准备哪些文件
这是客户问得最多的问题。答案分两部分:一部分由法规明确要求,另一部分是公证人和 OSS 系统在实务中会索取的。网上流传的清单之所以常常对不上,就是因为把这两者混在一起。
第一阶段:公司设立
依据印尼法律行政总司(AHU,法律部)的规定,设立 PT 的顺序是固定的:核准公司名称,由公证人制作载有公司章程的设立契约,在契约签署之日起 60 天内向部长提交法人资格核准申请,最后在国家公报公告。
公证人通常会要求各方提供:
| 主体 | 需要提供 | 性质 |
|---|---|---|
| 外籍股东或董事 | 护照,有效期建议在申请日之后至少还有六个月 | 实务惯例 |
| 印尼籍股东、董事或监事 | 身份证(KTP)与个人税号(NPWP) | AHU 要求创办人须为纳税人 |
| 境外法人股东 | 公司章程、注册证明,以及母公司关于在印尼投资的股东决议;通常需经宣誓翻译并办理认证 | 实务惯例,各国要求不同 |
| 公司本身 | 拟用名称、注册地址、经营目的、资本结构,以及董事与监事名单 | 契约必备 |
中国投资者请注意一个省时的变化。《海牙认证公约》自 2023 年 11 月 7 日起对中国生效;印尼的附加证明书服务则自 2022 年 6 月 4 日起对公众开放,法律依据为 2021 年第 2 号总统条例,由法律部法律行政总司签发。两国均为缔约方,意味着中国出具的公司文件通常可以直接办理附加证明书(apostille),不必再走领事认证的多重流程。这一步往往能省下数周时间。
还有一点外籍投资者常常忽略:外国股东不是附加项。只要有外籍自然人或境外法人持股,AHU 即将该公司视为 PT PMA,前文所述的资本门槛与自取得 NIB 起的季度投资报告义务随之适用。
第二阶段:在 OSS 申请营业识别号(NIB)
完成设立只是取得法人资格,并不等于可以营业。营业资格来自通过 OSS 系统签发的 NIB。对法人企业,OSS 会要求:
- 注册账号者(通常为董事)身份证上的 NIK
- 以公司名义申请的公司税号(NPWP Badan)
- 设立契约与法律部核准决定书(SK pengesahan Kemenkumham)
- 公司名称、完整地址、有效电话与电子邮箱
- 投资身份:PMA(外资)或 PMDN(内资)
- 管理层与股东资料,含 NIK、税号(如适用)、地址及持股比例
- 经营场所证明:产权或租赁文件,或依风险等级与地方规定所需的选址许可
- KBLI 经营分类代码、土地与建筑面积、计划投资额、员工人数
- 一旦雇用员工,须提供劳工社保与健康社保(BPJS)登记证明
- 如计划雇用外籍员工,须提供 RPTKA 核准
每个 KBLI 代码对应各自的风险等级,风险等级决定仅凭 NIB 即可营业,还是须再取得标准认证书或完整许可。这一步选码草率,是整个流程中代价最高的失误,因为日后变更意味着要修改设立契约。
那个最容易被忽略的期限
契约签署后,法人资格核准申请必须在 60 天内提交,依据是《2007 年第 40 号有限责任公司法》第 10 条第 1 款。逾期的后果并非罚款:依同条第 9 款,设立契约自期限届满之日起失效,尚未取得法人资格的公司依法解散,由创办人负责清算。也就是说契约要从头再做一次,公证费付两遍。
实务中最常见的触发原因,恰恰是等待境外股东文件在国外完成认证。所以请在签署契约之前就启动认证流程,而不是之后。
本清单未涵盖的部分
行业许可叠加在上述所有内容之上,差异极大。餐厅需要食品安全许可,售酒另需单独许可;诊所需要场所与执业人员许可;进口商需要进口商识别号;建筑业需要企业资质证书。这些都不属于公司设立范畴,也无法由上述清单推断。
规定也会变动。此处的数字与步骤依据 2026 年现行规则,主要为《2007 年第 25 号投资法》《2007 年第 40 号有限责任公司法》,以及《投资与下游产业部长/投资协调署署长 2025 年第 5 号条例》。在投入资金之前,请先在 OSS 核实您所选 KBLI 代码的现行要求,或交由我们代为查核。
四个代价真实的错误
先签租约,后查区划。这是我们见过最昂贵的错误,而且遥遥领先。五年租约签了,装修做完了,才发现该地点的区划不允许这项经营活动。这笔钱要不回来。我们在您签署任何文件之前免费核查选址可行性。
从搜索结果里抄 KBLI 代码。代码决定风险等级,风险等级决定哪些许可是强制的,这些许可又决定您的时间与成本。事后纠正错误代码的代价,远高于第一周就把它选对。
把董事任命当成文书工作。打算在印尼实际工作的外籍董事需要 RPTKA 批准与工作 KITAS。持旅游签证入境"顺便管一下筹建"是常见做法,风险也是真实的。
忘记 LKPM。每家 PT PMA 都必须通过 OSS 提交季度投资活动报告。漏报会先收到警告,最终可能导致营业许可被暂停。这是一项很小的经常性事务,人们往往在设立的兴奋期过后就不再做了。
费用
我们的 PT PMA 套餐自 1,200 万印尼盾起,包含名称核准、设立公证书、法务部批准、公司税号 NPWP,以及通过 OSS 取得 NIB。
不包含的项目因情况差异确实很大:行业专项许可、虚拟或实体办公室租金、工作准证与 KITAS,以及资本金本身。这些我们在了解您的经营活动后单独报价,并且是在您做决定之前报,而不是之后。
完整价格表公布在 izinberes.com/harga.md,包含数亿印尼盾级别的服务。我们公开价格,是因为我们认为您应当能在与任何人洽谈之前先做比较——包括与我们洽谈之前。
常见问题
外国人可以 100% 持有印尼公司吗?
多数行业可以。自 2021 年第 10 号总统条例起,印尼实行正面投资清单,默认允许全额外资持股,除非该行业被明确限制。限制附着于 KBLI 经营范围代码而非业务描述,因此必须在签署公证设立文件之前确认代码。
2026 年 PT PMA 实际需要多少资本?
依据 2025 年 BKPM 第 5 号条例,实缴资本为 25 亿印尼盾。另需计划投资价值超过 100 亿印尼盾,按每个 KBLI 代码、每个地点计算,不含土地与建筑。
注册需要多长时间?
低风险活动在文件齐备的情况下,从开始到取得 NIB 通常为 10 至 20 个工作日。中高风险活动需要额外的标准证书或行业许可,视领域可能增加数周至数月。
我必须人在印尼才能设立公司吗?
不需要。外籍股东可通过授权委托书签署设立公证书。多数银行要求本人到场开立公司账户;申办 KITAS 时也需要到场采集生物信息。
可以用本地代持吗?
我们不承接代持结构。2007 年第 25 号法律第 33 条宣告代持协议无效,这意味着无论您与对方另有什么约定,股份在法律上属于登记在册的那个人。
持有 PT PMA 是否等于可以在印尼工作?
不等于。持股与工作权是两项独立的许可。外籍董事或员工需要 RPTKA 批准与工作 KITAS(E23);不参与经营的股东可申请投资者 KITAS(E28A)。
PT PMA 有哪些持续义务?
通过 OSS 提交季度 LKPM 投资报告、月度与年度税务申报、年度财务报表,以及到期许可的续期。漏报 LKPM 是我们最常被请去补救的合规问题。
你们提供中文服务吗?
提供。我们团队以中文、英文、印尼文全程办理,包括公证预约与政府机关往来文件。
签约之前先聊一次
我们见过的昂贵错误,几乎都发生在咨询之前——在错误的区划签了租约、从网上文章里抄了 KBLI 代码、安排了经不起推敲的代持结构。一次对话不收费,通常二十分钟。我们用中文、英文、印尼文沟通。